聊城市聚焦市場主體全生命周期服務(wù)需求,以數(shù)字化改革為引擎,在行政審批領(lǐng)域持續(xù)做“減法”、在服務(wù)效能上不斷做“加法”,通過精準(zhǔn)施策與信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)的雙輪驅(qū)動(dòng),全力打造環(huán)節(jié)更簡、時(shí)限更短、成本更低、服務(wù)更優(yōu)的營商環(huán)境,為企業(yè)從“誕生”到“退出”提供全程精準(zhǔn)護(hù)航。
一、聚焦企業(yè)開辦,打造極簡審批“高速路”
聊城市全面推行企業(yè)開辦“一窗受理、一表填報(bào)、全程網(wǎng)辦、一日辦結(jié)”模式,將涉及企業(yè)登記的多個(gè)部門事項(xiàng)整合至線上“一窗通”平臺。申請人只需登錄一個(gè)系統(tǒng)、填報(bào)一次信息,即可同步完成營業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)、印章刻制、社保登記、公積金開戶等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。信息系統(tǒng)后臺通過數(shù)據(jù)共享與智能校驗(yàn),實(shí)現(xiàn)申請材料“一次提交、多方復(fù)用”。市行政審批服務(wù)局牽頭建立常態(tài)化系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)機(jī)制,配備專業(yè)團(tuán)隊(duì)7×24小時(shí)保障平臺穩(wěn)定運(yùn)行,及時(shí)響應(yīng)并處理系統(tǒng)故障與優(yōu)化需求,確保線上通道始終暢通無阻,將企業(yè)開辦平均耗時(shí)壓縮至半個(gè)工作日內(nèi)。
二、貫穿經(jīng)營過程,推行精準(zhǔn)智能“導(dǎo)航服務(wù)”
在企業(yè)后續(xù)的準(zhǔn)營、運(yùn)營階段,聊城市依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺,大力推行“證照聯(lián)辦”“一業(yè)一證”改革。通過信息系統(tǒng)對審批要件、流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化梳理和重構(gòu),將同一個(gè)行業(yè)經(jīng)營涉及的多張?jiān)S可證整合為一張“行業(yè)綜合許可證”。系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)則負(fù)責(zé)確保各業(yè)務(wù)系統(tǒng)間接口的穩(wěn)定與數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步,避免企業(yè)多頭申報(bào)、重復(fù)提交材料。平臺基于企業(yè)畫像和歷史數(shù)據(jù),主動(dòng)推送惠企政策、到期提醒、許可延續(xù)等個(gè)性化服務(wù)信息,變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”,實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)審批到主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。
三、暢通退出渠道,構(gòu)建便捷高效“注銷機(jī)制”
為解決企業(yè)“退出難”問題,聊城市在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開設(shè)企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”專區(qū),對符合簡易注銷條件的企業(yè),實(shí)行全程電子化辦理,公告時(shí)間由45天大幅壓縮至20天。通過加強(qiáng)市場監(jiān)管、稅務(wù)、人社、海關(guān)等部門信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通與協(xié)同維護(hù),企業(yè)在申請注銷時(shí),系統(tǒng)可自動(dòng)校驗(yàn)其是否結(jié)清稅款、完成社保清繳等狀態(tài),實(shí)現(xiàn)各部門注銷業(yè)務(wù)“信息共享、同步指引、并聯(lián)辦理”。對于因特殊情況無法線上辦理的,提供線下幫辦代辦服務(wù),確保退出渠道順暢、程序簡便。
四、強(qiáng)化技術(shù)支撐,筑牢穩(wěn)定可靠“數(shù)字基座”
穩(wěn)定、高效、安全的信息系統(tǒng)是行政審批提速的根本保障。聊城市持續(xù)加大對全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺及相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)投入。一方面,建立完善的系統(tǒng)監(jiān)控、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)體系,通過主動(dòng)巡檢、性能優(yōu)化、容災(zāi)備份等手段,確保系統(tǒng)在高并發(fā)訪問下平穩(wěn)運(yùn)行,杜絕因技術(shù)故障影響企業(yè)辦事。另一方面,嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全管理,保障企業(yè)信息在流轉(zhuǎn)共享過程中的機(jī)密性與完整性。運(yùn)維團(tuán)隊(duì)還定期收集分析企業(yè)辦事過程中的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”數(shù)據(jù),為下一步的系統(tǒng)功能優(yōu)化和流程再造提供精準(zhǔn)決策支持,形成“以用促建、建用互促”的良性循環(huán)。
從“快辦”到“好辦”再到“智辦”,聊城市通過將精準(zhǔn)的政策設(shè)計(jì)與堅(jiān)實(shí)的信息技術(shù)支撐深度融合,不僅顯著提升了行政審批的速度,更重塑了政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。持續(xù)優(yōu)化的信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)服務(wù),如同為行政審批改革安裝了穩(wěn)定可靠的“加速器”,推動(dòng)市場主體全生命周期服務(wù)向著更高效、更便捷、更智能的方向不斷邁進(jìn),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁的“數(shù)智動(dòng)力”。